archiveЖурнал Журнал Журнал Журнал





2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2014
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2013
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2012
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2011
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2010
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2009
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2008
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2007
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2006
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Журнал "ФИНАНСЫ"

№11-2016
Содержание


Актуально

На финансовом рынке нам удалось добиться определенных успехов
В интервью заместитель министра финансов Российской Федерации А.В. Моисеев (e-mail: pr.moiseeva@minfin.ru) рассказал о том, что сделано для появления в России «длинных» финансовых ресурсов, какие меры предприняты для привлечения средств граждан на финансовый рынок, в негосударственные пенсионные фонды, ответил на вопросы о программе строительства доходных домов и другие.
Ключевые слова: негосударственные пенсионные фонды, финансовый рынок, инвестиции, акции, облигации, брокеры, индивидуальные инвестиционные счета, страхование.

Казначейство: становление и развитие

Новые механизмы повышения ликвидности счетов бюджетов
В.А. Мартьянова, руководитель Управления Федерального казначейства по Саратовской области
С.А. Бурцев, начальник отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Управления Федерального казначейства по Саратовской области
Тел. (8452) 99-20-27u
Сегодня существует целый ряд механизмов, которые используются территориальными органами Федерального казначейства для повышения ликвидности счетов региональных бюджетов и бюджетов муниципалитетов, являющихся неотъемлемой частью консолидированного бюджета страны.
В статье речь идет о наиболее актуальных механизмах, успешная реализация которых содействует обеспечению исполнения принятых бюджетных обязательств.
Ключевые слова: ликвидность, размещение временно свободных средств, бюджетный аккредитив.

Казначейство: вопросы и ответы
На вопросы читателей отвечают специалисты Минфина России и Федерального казначейства.

Монография международного коллектива авторов по страхованию
Анонс книги, которая выходит в начале 2017 года.

Налоги: теория и практика

К вопросу о «параллельной налоговой системе»
В.Г. Пансков, профессор департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук, заслуженный экономист РФ, академик Российской Академии естественных наук (РАЕН), государственный советник налоговой службы первого ранга
E-mail: 5868116@mail.ru
На основе проведенного анализа установлено недостаточное теоретическое обоснование сущности и практики применения действующей в мировой экономике системы обязательных платежей населения и бизнеса. До настоящего времени не выработаны единые принципы их построения и признаки классификации, вследствие чего национальные системы обязательных платежей в каждом государстве строятся исходя из собственных правил и интересов. Обоснована позиция, согласно которой налоговые сборы по основным признакам ближе к фискальным сборам, чем к налогам. Установлено, что российская система обязательных платежей формируется хаотически, без достаточного теоретического обоснования и без учета накопленного мирового опыта. Сделан вывод, что в стране фактически сформирована законодательно не отрегулированная параллельная налоговая система без закрепления единого порядка установления, введения в действие входящих в нее обязательных платежей. Обоснована необходимость упорядочить законодательную практику формирования взимаемых в стране различного рода платежей, сборов, взносов и отчислений. Предложен авторский признак классификации действующих в стране обязательных платежей, направленный на упорядочение их установления и взимания.
Ключевые слова: налог, налоговые сборы, обязательные платежи, параллельная налоговая система, парафискалитеты, сбор, фискальные сборы.

Новые акцизы: что ждать и чего не ждать бюджету от их введения
Н.И. Малис, профессор департамента налогового и таможенно-тарифного регулирования Финансового университета при Правительстве РФ
E-mail: Malis.nina@mail.ru
Автор доказывает, подкрепляя свои выводы расчетами и ссылками на международную практику, что введение в России акцизов на сладкие газированные напитки, пальмовое масло, шоколад даст совершенно незначительный эффект с точки зрения пополнения доходной части бюджета, но приведет к гораздо более серьезным экономическим потерям, сокращению рабочих мест и т.д. Вместо этого предлагается более практичное решение – повышения на 2% НДС на сахар как вредный для здоровья продукт.
Ключевые слова: акцизы, налоговые поступления, подакцизная продукция, налоговое администрирование.

О регистрации налогоплательщиков – юридических лиц при их создании
Л.И. Данилькевич, доцент Департамента налогового и таможенно-тарифного регулирования Финансового университета при Правительстве РФ, кандидат экономических наук
E-mail: danilkevich@yandex.ru
В статье рассматриваются проблемы, связанные с государственной регистрацией юридических лиц, осуществляемой налоговыми органами, с учетом новых правил, внесенных в последнее время в Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Ключевые слова: регистрация юридических лиц, заявление о государственной регистрации, орган, осуществляющий государственную регистрацию, сроки и место государственной регистрации, заявление, государственная пошлина, нотариальное заверение.

Метаморфозы необоснованной налоговой выгоды
E-mail: Finance-journal@mail.ru
Излагаются основные тезисы выступлений на семинаре в НИФИ Минфина РФ, посвященных поиску баланса частных и публичных интересов при получении налоговой выгоды. Среди докладчиков представители Конституционного Суда РФ, научных кругов и консультационного бизнеса. Также затрагивалась тематика BEPS и проблемы терминологии.
Ключевые слова: налоговая выгода, двойное налогообложение, налогоплательщик, контролируемые и неконтролируемые сделки.

Налоговые тренды и риски бизнеса: технологии, оценки и решения
E-mail: Finance-journal@mail.ru
В материале излагаются основные тезисы выступлений участников заседания рабочей группы ТПП по управлению налоговыми рисками, состоявшейся 19.10.2016, среди которых были начальник управления камерального контроля ФНС А.В. Егоричев и глава РГ П.А. Гагарин. Обсуждались такие темы как требования к внутреннему контролю; перспективы перехода к бездокументарному налоговому контролю, как показалось, не очень отдаленные; асимметрия при защите интересов бюджета и компаний при погашении недоимок и возврате излишне уплаченных налогов.
Ключевые слова: управление рисками, ФНС, внутренний контроль, погашение недоимок, возврат излишне уплаченных налогов.

Страхование

Страховщикам – самим застраховаться от операционных рисков
E-mail: finvestnil@mail.ru
На очередной сессии форума финансовых директоров страхового бизнеса состоялось обсуждение хода формировоания регулятивной среды страхового бизнеса. Были представлены подходы и взгляды ЦБР, с одной стороны, ряда страховых компаний – с другой, а также экспертиза саморегулируемых организаций.
Ключевые слова: надзор, системно значимые компании, дифференцированный режим, операционные риски страховщиков, активы и инвестиции, переход на ОСБУ.

К 90-летию журнала

Основные ориентиры финансовой политики
Это – статья А.Я. Лившица (1946–2013), бывшего в то время заместителем председателя Правительства РФ – министром финансов РФ из январского 1997 года журнала.

Мнения

Б.М. Ческидов, доктор экономических наук, действительный член Академии военных наук
E-mail: elena@khovansky.ru
Дискуссия о характере воздействия на национальную экономику военных расходов, в большинстве ведущих стран мира составляющих значительную часть государственного бюджета приобретают для России особую актуальность в текущей военно-политической ситуации. Автор рассматривает статистику военных бюджетов групп стран, сопоставляет военные расходы этих стран и РФ и делает выводы о том, как определить военный бюджет периода непосредственной подготовки к войне, бюджет военного и бюджет мирного времени, также характеризует влияние каждого из них на экономику, которое принципиально различно.
Ключевые слова: военные расходы, военный бюджет, воздействие на экономику, милитаризация бюджета.

Финансы социальной сферы

Финансовые риски прямых выплат пособий
Ю.П. Калмыков, в.н.с. НИИ Счетной палаты РФ, кандидат экономических наук, профессор
E-mail: kalmykov.up@niisp.ru
В рамках статьи исследуются финансовые риски в условиях перехода территориальных органов Фонда социального страхования РФ на прямые выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Дается научное обоснование предложений по обеспечению сбалансированности бюджета Фонда социального страхования РФ в условиях реализации механизма прямых выплат пособий застрахованным гражданам.
Ключевые слова: страхование, внебюджетные государственные фонды, федеральный бюджет, право, финансовые риски.

Будущее медицинского страхования в России: больше ясности не становится
А.П. Архипов, профессор РЭУ им. Плеханова, доктор экономических наук
E-mail: AArkhipoff@yandex.ru
Проведенный анализ динамики и структуры финансирования российского здравоохранения выявил значительную (30%) долю платных медицинских услуг, «теневых платежей» и оплаты лекарств из личных и корпоративных средств при снижении доли добровольного медицинского страхования. Страховые принципы финансирования здравоохранения, предложенные в проекте «Стратегии развития здравоохранения Российской Федерации на долгосрочный период 2015–2030 гг.» носят декларативный характер, утверждает авто. Он соглашается с предложениями ограничить предоставление медицинской помощи по программам ОМС только тем лицам, за которых уплачены страховые взносы. Работа по актуализации баз данных об уплате страховых взносов может быть возложена на страховые медицинские организации, что позволит сохранить их в системе ОМС.
Ключевые слова: финансирование здравоохранения, медицинское страхование обязательное и добровольное, платные медицинские услуги, оплата страховых взносов, теневая экономика.

Страхование от критических заболеваний
Комментарий от редакции.

К вопросу о финансировании медицинских учреждений
Д.В. Дементьев, кандидат экономических наук, доцент кафедры общественных финансов Новосибирского государственного университета экономики и управления, доцент кафедры аудита, учета и финансов, Новосибирского государственного технического университета
E-mail: ddw68@yandex.ru
Экономика здравоохранения в настоящее время находится в центре внимания органов государственной власти, медицинских организаций и населения. В условиях ограниченных финансовых ресурсов переход на одноканальное финансирование учреждений здравоохранения на основе нормативного подхода предполагает повышение заинтересованности этих учреждений в эффективном использовании средств и в оказании качественных медицинских услуг. Цель статьи заключается в том, чтобы на материалах субъектов Сибирского федерального округа оценить социально-экономические условия и проблемы при определении объемов финансирования учреждений в условиях одноканальной системы. На основе открытых статистических данных и нормативных актов проведен анализ показателей состояния здравоохранения, ряда показателей территориальных программ обязательного медицинского страхования с целью оценки роли нормативов на формирование финансового обеспечения учреждений здравоохранения. Сделан вывод о важности и необходимости дифференциации нормативов финансовых затрат, подушевых нормативов и тарифов с целью достижения баланса потребностей учреждений в источниках финансирования и возможностей результативного их использования.
Ключевые слова: бюджет, здравоохранение, нормативы, одноканальное финансирование, медицинская услуга.

© 2006-2015
Книжная редакция «Финансы»