Содержание
АКТУАЛЬНО
М.Д. Файзрахманов, министр финансов Республики Татарстан
E-mail: finance-journal@mail.ru
Органы власти в Российской Федерации осуществляют последовательное внедрение и интеграцию современных цифровых и аналитических инструментов в процессы государственного и муниципального управления. На сегодняшний день одним из актуальных для многих регионов вопросов остается своевременного погашения налоговой задолженности организаций, в том числе учреждений бюджетной сферы. В статье приводится опыт Республики Татарстан по внедрению нового механизма – мониторинга состояния ЕНС, – который позволил, не привлекая дополнительные трудовые ресурсы и денежные средства, организовать эффективную работу по соблюдению государственными и муниципальными учреждениями республики налоговой дисциплины.
Ключевые слова: Республика Татарстан, государственный сектор, цифровые технологии, налоговая дисциплина.
E-mail: finance-journal@mail.ru
В номере публикуется информация Пресс-центра Минфина России от 19.06.2026 о заседании расширенной коллегии Минфина России. Мероприятие состоялось совместно со Всероссийским семинаром-совещанием в Калининградской области с участием руководителей финансовых органов субъектов Российской Федерации и было посвящено формированию бюджетной политики в 2027–2029 гг.
Ключевые слова: расширенная коллегия Минфина России, Всероссийский семинар-совещание в Калининградской области, устойчивость финансовой системы страны, региональные бюджеты, бюджетная дисциплина.
К 100-ЛЕТИЮ ЖУРНАЛА «ФИНАНСЫ»
E-mail: finance-journal@mail.ru
В кратком обзоре представлена информация о том, чему были посвящены статьи, опубликованные в непростое время – начало рыночных преобразований, распад страны, переход России к рыночной экономике, создание налоговой системы. Журнал, издававшийся с 1952 г. под названием «Финансы СССР», с 1992 г. и по настоящее время носит название «Финансы».
Отмечено, что во все времена главным капиталом журнала были и есть его авторы и члены редакционной коллегии. С 1981 г. и по сей день главным редактором является доктор экономических наук, профессор Юрий Михайлович Артемов, назначенный приказом министра финансов СССР на должность главного редактора журнала «Финансы СССР».
Большое внимание журналу всегда уделяли министры финансов СССР, а затем и России, их заместители. В частности, неоднократно в журнале публиковали статьи В.Ф. Гарбузов, В.В. Деменцев, Б.И. Гостев, С.А. Ситарян, уделявшие большое внимание проблемам бюджета, вопросам развития государственных финансов. Публиковались в журнале интервью с руководителями финансовых органов регионов страны и Минфина России по актуальным вопросам управления финансами.
Заметное место в журнале отводилось и вопросам финансирования отраслей народного хозяйства, развития финансовой науки, печатались статьи сотрудников НИФИ Минфина СССР, информация о заседаниях Общественного совета Минфина России, Ученого совета НИФИ, информация о научных конференциях, проводившихся в НИФИ, Московском финансовом институте, о всесоюзных, а затем и всероссийских научных конференциях по проблемам финансов, другая информация о важных событиях в мире финансов.
Ключевые слова: бюджет, бюджетная политика, государственные финансы, управление финансами, переход к рыночной экономике, редакционная коллегия.
ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ
М.Н. Соломко, доцент кафедры «Экономическая безопасность и таможенное дело» Дальневосточного государственного университета путей сообщения (г. Хабаровск), кандидат экономических наук, доцент
E-mail: solomko_m_n@mail.ru
Предметом исследования статьи являются общественные финансы субъектов Российской Федерации, в которых в 2020–2024 гг. был реализован первый этап индивидуальных программ социально-экономического развития. Выбор предмета исследования и постановка его цели обусловлены необходимостью всестороннего изучения различных аспектов применения селективных инструментов регулирования, к которым и относятся индивидуальные программы. В результате исследования выявлены связи между состоянием общественных финансов и результатами развития экономики регионов, а также между приоритетом в финансировании программы и достигнутой регионом динамикой общеэкономических и финансовых показателей. Вместе с тем эти связи не являются однозначными и жесткими, что объясняется влиянием широкого круга факторов. Сформулированы выводы о целесообразности дополнения механизма управления программами мониторингом состояния общественных финансов и увеличения финансирования мероприятий, нацеленных на поддержку бизнеса и обрабатывающих производств.
Ключевые слова: индивидуальные программы социально-экономического развития, бюджет, доходы бюджетов, налоговые доходы, расходы на поддержку предпринимательства.
НАЛОГИ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
В.Г. Пансков, профессор-исследователь кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, заслуженный экономист Российской Федерации, государственный советник налоговой службы I ранга, доктор экономических наук, профессор
E-mail: 5868116@mail.ru
В статье анализируется сущность теневой экономики во взаимосвязи и взаимозависимости с действующей системой налогообложения. Раскрываются основные факторы, оказывающие воздействие на уровень теневого сектора экономики. Показывается, что высокий уровень теневой предпринимательской деятельности в России связан с предельно высоким уровнем налоговой нагрузки и в первую очередь налогообложением трудовой деятельности. Предложен ряд возможных направлений противодействия росту теневого оборота наличных денежных средств в российской экономике. Особое внимание уделяется механизмам налогового характера по борьбе с «серой» заработной платой и сокрытием доходов официально зарегистрированных самозанятых.
Ключевые слова: наличный денежный оборот, налоговый контроль, НДС, «обеление» экономики. самозанятые, теневая экономика, уход от налогообложения.
С.В. Никитина, независимый налоговый эксперт
E-mail: s-zorya@yandex.ru
Автор, анализируя ситуацию, сложившуюся в сфере общественного питания связи с изменениями налогового законодательства в части налога на добавленную стоимость (НДС), обосновывает необходимость корректировки налогового законодательства. В связи с тем, что для возможности применения освобождения от НДС организациями общественного питания к двум условиям, применяемым независимо от отраслевого фактора, добавилось третье условие об уровне среднемесячной заработной платы работников – она не должна быть меньше среднемесячной заработной платы по отрасли в субъекте РФ, – в отрасли сложилась сложная ситуация. Автор положительно оценивает действия законодателя по внесению изменений в части снижения значений такого условия, как сумма выручки за предыдущий год, однако, по мнению автора, для общественного питания этих мер недостаточно. Необходима корректировка налогового законодательства для общественного питания, причем касающаяся всех, а не только для организаций и ИП из сферы малого и среднего бизнеса. Речь идет о необходимости исключения из списка условий для предоставления льготы по НДС требования об уровне заработной платы.
Ключевые слова: общественное питание, налог на добавленную стоимость, освобождение от НДС, льготы, среднемесячная заработная плата, доля доходов от общественного питания.
СТРАХОВАНИЕ
А.Ю. Алешина, доцент экономического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, кандидат экономических наук
E-mail: aaleshina@econ.msu.ru
Тун Цзиньюй, аспирант Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова
E-mail: vlad.tong@mail.ru
В статье представлен анализ структуры рисков российско-китайской торговли и механизмы поддержки страхования экспортных кредитов. На основе экономических теорий информационной асимметрии, финансовых ограничений и торговли, основанной на доверии, предложен комплексный путь улучшения, интегрирующий инновации в страховых продуктах, синергию рисков и политическую поддержку для управления рисками экспортеров.
Ключевые слова: страхование экспортных кредитов, экспортно-кредитное агентство, управление рисками, российско-китайская торговля.
ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ
А.Ф. Акчурина, управляющий директор НКО АО НРД (г. Москва)
E-mail: info@nsd.ru
Н.М. Горина, заместитель руководителя Федерального казначейства
E-mail: finance-journal@mail.ru
В статье рассматривается значение запуска нового финансового инструмента на российском рынке – займов ценными бумагами при участии Федерального казначейства в 2025 г. Авторы анализируют предпосылки появления данного механизма, отмечая его преимущества перед ранее использовавшейся конструкцией операций репо с отрицательной ставкой, которая была менее эффективной в практической плоскости и экономически более затратной для участников. Кроме того, приведен обзор зарубежного опыта развития рынка займов ценных бумаг в США и Европе, роль международных ассоциаций и инфраструктурных центров, а также основные мотивы участников к использованию данного инструмента: получение дополнительного дохода и оптимизация управленческих стратегий.
Особое внимание уделено механизму дальнейшего перспективного внедрения инструмента в России на базе инфраструктурных решений. Описана процедура заключения сделок, клиринговых расчетов и автоматизированного управления обязательствами, включая использование депозитарных поручений постоянного действия. Выделены ключевые особенности первых сделок Федерального казначейства, такие как гибкость сроков и возможность досрочного расторжения. В заключении обсуждаются перспективы дальнейшего развития инструмента кредитования ценными бумагами: внедрение национального стандарта сделок на российском рынке, работа над которым ведется под эгидой Национальной финансовой ассоциации с начала 2026 г., а также затронуты мировые современные технологические тенденции, включая распределенные реестры (DLT), смарт-контракты, искусственный интеллект для оптимизации обеспечения и повышения эффективности операций. Статья подчеркивает важность данного инструмента как для развития мировых рынков, так и повышения зрелости, в частности, отечественного рынка.
Ключевые слова: кредитование ценными бумагами, репо, федеральное казначейство, инструменты для повышения доходности.
МНЕНИЯ
М.А. Ионцев, руководитель проектов Юридического департамента Банка России, доцент НИУ ВШЭ, доцент кафедры банковского права МГЮА (Университета имени О.Е. Кутафина), доцент Института права и национальной безопасности РАНХиГС (г. Москва), кандидат физико-математических наук, PhD
E-mail: iontsevma@cbr.ru
В статье рассматривается влияние различных видов цифровых активов на финансовую стабильность. Предполагается, что основные финансовые уязвимости, связанные с цифровыми активами, заключаются в повышении давления на стоимость и взаимосвязанности, поскольку такие активы подвержены значительным падениям цен, эффект от которых может усиливаться в цифровой экосистеме. Уязвимости, связанные со стоимостью, усиливаются другими финансовыми уязвимостями, характерными для различных сегментов экосистемы цифровых валют, описанных в настоящей работе. Существенный риск резкого падения цен создает нестабильность в экосистеме цифровых активов, однако на данный момент напряженность на рынке цифровых активов оказала лишь ограниченное влияние на традиционную финансовую систему. По мере роста системы цифровых активов и расширения ее взаимосвязи с традиционной финансовой системой уязвимости, связанные со стоимостью цифровых активов, могут создавать более существенные эффекты перелива на традиционных финансовых рынках и повышать системные риски.
Ключевые слова: цифровые валюты, цифровые права, иностранные цифровые права, финансовая стабильность, экономический анализ.
И.В. Тараканова, старший преподаватель кафедры общественных финансов Финансового факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
E-mail: ivtarakanova@fa.ru
Предмет исследования – современные подходы к трактовке сущности бюджетных инвестиций и их места в системе государственных расходов. Цель работы – выявление и систематизация теоретических и методических подходов к определению бюджетных инвестиций, обоснование критериев отнесения государственных расходов к бюджетным инвестициям и уточнение их границ как объекта управления. В работе анализируются ключевые подходы к пониманию сущности бюджетных инвестиций, которые отражают различные акценты в управлении бюджетными инвестициями – от оптимизации объема и структуры капитальных вложений до формирования портфеля производительных расходов, учитывающих межпоколенческие эффекты. Предлагается авторский методологический подход к идентификации бюджетных инвестиций, основанный на системе критериев. Обосновывается, что в наибольшей степени этим критериям соответствуют расходы на создание и приращение физического капитала, при сохранении возможности включения отдельных вложений в человеческий капитал, НИОКР и экологические проекты в расширенную трактовку бюджетных инвестиций. Выделяются специфические черты бюджетных инвестиций, отличающие их от частных инвестиций и текущих государственных расходов. Делается вывод о необходимости развития методологического инструментария управления бюджетными инвестициями, учитывающего их двойственную природу как элемента бюджетных расходов и формы инвестиционной деятельности государства.
Ключевые слова: бюджетные инвестиции, государственные капитальные расходы, капитальные вложения, инфраструктура, управление бюджетными инвестициями.
ФИНАНСЫ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
Л.В. Наумова, заместитель директора Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России, кандидат экономических наук
E-mail: lvnaumova-glazunova@yandex.ru
Выплаты социального характера, к которым относятся стипендии Правительства РФ, имеют дополнительные стимулирующую и мотивирующую функции к развитию студентов, влияющие на их перспективное будущее. Особое внимание общественности привлечено к своевременности таких выплат, что требует максимальной концентрации управленческих решений и вовлеченности всех задействованных органов власти и ведомств для результативного доведения бюджетных средств до конечного получателя. В ходе исследования системы финансового обеспечения мероприятия по выплате стипендий Правительства РФ посредством грантов в форме субсидий были выявлены проблемные направления – низкое качество бюджетного планирования, неполное кассовое исполнение по расходам, высокая трудозатратность, отсутствие единобразия, единства в подходе для отражения в бухгалтерском учете таких расходов для колледжей (техникумов), представляющих организации разных форм собственности (бюджетные, автономные, частные). Это позволило сделать вывод о невозможности упорядоченно выделить и дифференцировать расходы, корректно интегрировать финансовые и управленческие показатели для оценки результативности мероприятия. Кроме того, система финансового сопровождения гранта в форме субсидии будет еще затруднена процедурой применения казначейского сопровождения для всех ее участников. Учитывая аналогичную успешную практику системы финансового обеспечения мероприятия способом предоставления иных межбюджетных трансфертов для выплат классным руководителям, обоснована результативность и эффективность (в части удовлетворения потребности конечного получателя) ее применения в совокупности с клиентоцентричным подходом в отношении выплат стипендии Правительства РФ.
Ключевые слова: выплаты стипендии Правительства РФ, система финансового обеспечения мероприятия, грант в форме субсидии, иные межбюджетные трансферты, оценка результативности, эффективность бюджетных расходов.
Content
TOPICAL
M.D. Fayzrakhmanov, Minister of Finance of the Republic of Tatarstan
E-mail: finance-journal@mail.ru
Authorities in the Russian Federation consistently implement and integrate modern digital and analytical tools into state and municipal governance processes. Today, one of the pressing issues for many regions remains the timely repayment of tax debts of organizations, including public sector institutions. The article provides the experience of the Republic of Tatarstan in introducing a new mechanism - monitoring the state of the ENC - which made it possible, without attracting additional labor resources and funds, to organize effective work to comply with tax discipline by state and municipal institutions of the republic.
Keywords: Republic of Tatarstan, public sector, digital technologies, tax discipline.
E-mail: finance-journal@mail.ru
The issue publishes information from the Press Center of the Ministry of Finance of Russia from 19.06.2026 about the meeting of the expanded board of the Ministry of Finance of Russia. The event was held jointly with the All-Russian seminar-meeting in the Kaliningrad region with the participation of the heads of financial bodies of the constituent entities of the Russian Federation and was devoted to the formation of budget policy in 2027-2029.
Keywords: expanded board of the Ministry of Finance of Russia, All-Russian seminar-meeting in the Kaliningrad region, stability of the country's financial system, regional budgets, budgetary discipline.
E-mail: finance-journal@mail.ru
The brief review provides information on what articles published in difficult times were devoted to - the beginning of market transformations, the collapse of the country, the transition of Russia to a market economy, the creation of a tax system. The magazine, published since 1952 under the name "Finance of the USSR," from 1992 to the present is called "Finance."
It is noted that at all times the main capital of the journal was and is its authors and members of the editorial board. From 1981 to this day, the editor-in-chief is Doctor of Economics, Professor Yuri Mikhailovich Artemov, appointed by order of the Minister of Finance of the USSR to the post of editor-in-chief of the journal "Finance of the USSR."
Much attention to the magazine has always been paid to the ministers of finance of the USSR, and then Russia, their deputies. In particular, articles by V.F. Garbuzov, V.V. Dementsev, B.I. Gostev, S.A. Sitaryan, who paid great attention to budget problems, issues of development of state finances. Interviews with the heads of financial authorities of the country's regions and the Ministry of Finance of Russia on topical issues of financial management were published in the magazine.
A prominent place in the journal was also given to the issues of financing the sectors of the national economy, the development of financial science, articles were published by employees of the NIFI of the USSR Ministry of Finance, information on meetings of the Public Council of the Ministry of Finance of Russia, the Scientific Council of NIFI, information on scientific conferences held at NIFI, Moscow Financial Institute, on all-union and then all-Russian scientific conferences on finance, other information on important events in the world of finance.
Keywords: budget, budget policy, public finance, financial management, transition to a market economy, editorial board.
FINANCE AND BUDGET: PROBLEMS AND SOLUTIONS
M.N. Solomko, Associate Professor, Department of Economic Security and Customs, Far Eastern State University of Railways (Khabarovsk), Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
E-mail: solomko_m_n@mail.ru
The subject of this article is the public finance of the constituent entities of the Russian Federation, where the first stage of individual socio-economic development programs was implemented in 2020–2024. The choice of the subject of research and the formulation of its objectives are based on the need for a comprehensive study of various aspects of the application of selective regulatory instruments, including individual programs. The study revealed connections between the state of public finances and the results of regional economic development, as well as between the priority in financing the program and the dynamics of general economic and financial indicators achieved by the region. However, these connections are not unambiguous or rigid, due to the influence of a wide range of factors. The paper concludes that it is advisable to improve the program management mechanism with monitoring of public finance and increasing funding for measures aimed at supporting businesses and manufacturing industries.
Keywords: individual socio-economic development program, budget, budget revenue, tax revenue, funding for business support.
TAXES: THEORY AND PRACTICE
V.G. Panskov, Research Professor, Department of Taxes and Tax Administration, Financial University under the Government of the Russian Federation, Honored Economist of the Russian Federation, State Advisor to the Tax Service of the 1st rank, Doctor of Economics, Professor
E-mail: 5868116@mail.ru
The article analyzes the essence of the shadow economy in relationship and interdependence with the current taxation system. The main factors affecting the level of the shadow sector of the economy are disclosed. It is shown that a high level of shadow entrepreneurial activity in Russia is associated with an extremely high level of tax burden and, first of all, taxation of labor activity. A number of possible areas have been proposed to counter the growth of shadow cash turnover in the Russian economy. Particular attention is paid to tax mechanisms to combat "gray" wages and concealment of income of officially registered self-employed.
Keywords: cash turnover, tax control, VAT, "whitewashing" of the economy. self-employed, shadow economy, tax evasion.
S.V. Nikitina, independent tax expert
E-mail: s-zorya@yandex.ru
The author, analyzing the situation in the field of public catering in connection with changes in tax legislation in terms of value added tax (VAT), justifies the need to adjust tax legislation. Due to the fact that in order to be able to apply the exemption from VAT by catering organizations to two conditions applied regardless of the industry factor, a third condition was added on the level of the average monthly salary of workers - it should not be less than the average monthly salary in the industry in the constituent entity of the Russian Federation - a difficult situation has developed in the industry. The author positively assesses the actions of the legislator to make changes in terms of reducing the values of such a condition as the amount of revenue for the previous year, however, according to the author, these measures are not enough for catering. It is necessary to adjust the tax legislation for public catering, and concerning everyone, and not only for organizations and individual entrepreneurs from the sphere of small and medium-sized businesses. We are talking about the need to exclude from the list of conditions for the provision of VAT benefits the requirement for the level of wages.
Keywords: catering, value added tax, VAT exemption, benefits, average monthly salary, share of income from catering.
INSURANCE
A.Yu. Aleshina, Associate Professor, Faculty of Economics, Moscow State University named after M.V. Lomonosov, Candidate of Economic Sciences
E-mail: aaleshina@econ.msu.ru
Tong Jinyu, graduate student of Moscow State University named after M.V. Lomonosov
E-mail: vlad.tong@mail.ru
The article presents an analysis of the risk structure of Russian-Chinese trade and mechanisms for supporting export credit insurance. Based on economic theories of information asymmetry, financial constraints, and trust-based trading, a comprehensive improvement pathway integrating insurance product innovation, risk synergy, and policy support for exporter risk management is proposed.
Keywords: export credit insurance, export credit agency, risk management, Russian-Chinese trade.
FINANCIAL MARKETS
A.F. Akchurina, Managing Director of NPO JSC NSD (Moscow)
E-mail: info@nsd.ru
N.M. Gorina, Deputy Head of the Federal Treasury
E-mail: finance-journal@mail.ru
The article examines the importance of launching a new financial instrument on the Russian market - securities loans with the participation of the Federal Treasury in 2025. The authors analyze the prerequisites for the emergence of this mechanism, noting its advantages over the previously used design of repo transactions with a negative rate, which was less effective in practical terms and economically more costly for participants. In addition, an overview of foreign experience in the development of the securities loan market in the USA and Europe, the role of international associations and infrastructure centers, as well as the main motives of participants to use this tool: generating additional income and optimizing management strategies. Particular attention is paid to the mechanism for the further promising implementation of the tool in Russia based on infrastructure solutions. It describes the procedure for concluding transactions, clearing settlements and automated management of obligations, including the use of permanent depositary orders. Key features of the first transactions of the Federal Treasury are highlighted, such as flexibility of terms and the possibility of early termination. The conclusion discusses the prospects for the further development of the securities lending tool: the introduction of a national standard for transactions in the Russian market, which has been being worked on under the auspices of the National Financial Association since the beginning of 2026, as well as global modern technological trends, including distributed registers (DLT), smart contracts, artificial intelligence to optimize collateral and increase the efficiency of operations. The article emphasizes the importance of this tool both for the development of world markets and increasing maturity, in particular, the domestic market.
Keywords: lending with securities, repo, federal treasury, tools to increase profitability.
OPINIONS
M.A. Iontsev, Project Manager of the Legal Department of the Bank of Russia, Associate Professor at the Higher School of Economics, Associate Professor at the Banking Law Department of Moscow State Law University (O.E. Kutafina University), Associate Professor at the Institute of Law and National Security, RANEPA (Moscow), Candidate of Physical and Mathematical Sciences, PhD
E-mail: iontsevma@cbr.ru
This article explores the impact of various types of digital assets on financial stability. The main financial vulnerabilities associated with digital assets are expected to be increased cost pressures and interconnectedness, as such assets are subject to significant price drops that may amplify their impact in the digital ecosystem. Value-related vulnerabilities are exacerbated by other financial vulnerabilities specific to various segments of the digital currency ecosystem described herein. Volatility in the digital asset ecosystem poses a significant risk of a sharp drop in prices, but today, tensions in the digital asset market have had only a limited impact on the traditional financial system. As the system of digital assets grows and becomes more interconnected with the conventional financial system, vulnerabilities associated with the value of digital assets may cause stronger overflow effects in traditional financial markets and increase systemic risks.
Keywords: digital currencies, digital tokens, foreign digital tokens, financial stability, economic analysis.
I.V. Tarakanova, Senior Lecturer, Department of Public Finance, Financial Faculty of the Financial University under the Government of the Russian Federation
E-mail: ivtarakanova@fa.ru
This research focuses on modern approaches to interpreting the nature of public investments and their role in the public expenditure system. The study aims to identify and systematize theoretical and methodological approaches to defining public investments, substantiate the criteria for classifying government expenditure as public investments and clarify their boundaries as an object of management. The paper analyzes key approaches to understanding the nature of public investments and the various emphases in public investment management, ranging from optimizing the volume and structure of capital investments to forming a portfolio of productive expenditures that considers intergenerational effects. The author proposes a methodological approach to identifying public investments based on a system of criteria. The author substantiates that expenditure on creating and increasing physical capital best meets these criteria while maintaining the possibility of including investments in human capital, research and development (R&D), and environmental projects in an expanded interpretation of public investments. The paper highlights specific features of public investments that distinguish them from private investments and current government expenditures. The author concludes that there is a need to develop methodological tools for managing public investments that take into account their dual nature as an element of budget expenditures and a form of the state's investment activity.
Keywords: public investment; public capital expenditure; capital investments; infrastructure; public investment management.
SOCIAL FINANCE
L.V. Naumova, Deputy Director of the Department of State Policy in the Field of Secondary Vocational Education and Vocational Training of the Ministry of Education of Russia, Candidate of Economic Sciences
E-mail: lvnaumova-glazunova@yandex.ru
Social payments, including Russian Government scholarships, have additional incentives and motivational functions for student development, impacting their future prospects. Particular public attention has been drawn to the timeliness of such payments, which requires maximum management focus and the involvement of all relevant government agencies and departments to ensure the effective delivery of budget funds to the final recipient. A study of the financial support system for the payment of Russian Government scholarships through grants in the form of subsidies identified problematic areas, including poor budget planning, incomplete cash execution of expenses, high labor costs, and a lack of uniformity and consistency in the accounting approach for such expenses for colleges (technical schools) representing organizations of various types of ownership (budgetary, autonomous, and private). This led to the conclusion that it is impossible to systematically identify and differentiate expenses and correctly integrate financial and management indicators to assess the program's effectiveness. Furthermore, the financial support system for a grant in the form of a subsidy will be further complicated by the treasury support process for all participants. Considering the similarly successful practice of providing other interbudgetary transfers for payments to class teachers, the effectiveness and efficiency (in terms of meeting the needs of the final recipient) of this system, combined with a client-centric approach to Russian Government scholarship payments, has been substantiated.
Keywords: Russian Government scholarship payments, financial support system for an event, grant in the form of a subsidy, other interbudgetary transfers, client-centric approach, performance evaluation, budget expenditure efficiency.
